“我们就只对你们中国船舶征收港口费，但这样的作为我们真的实现了！” 美国贸易代表署官员这话一出口，多少人看傻了眼 —— 合着搞贸易保护还搞出成就感了？为了打压中国造船业，连 “只针对一国” 的歧视性收费都搬出来，这操作算哪门子的 “公平竞争”？

先把美国这波操作的细节扒清楚。根据 USTR 今年四月公布的计划，从 2025 年 10 月 14 日起，只要是中国制造的船舶，不管运的是家电、汽车还是工业零件，停靠美国任何港口都得交额外费用。收费标准说得明明白白：要么按每吨 18 美元算，要么按每个货柜 120 美元算，选高的收。更狠的是，这费率还不是固定的，未来三年会一步步往上调。有行业人士算了笔账，一艘能装几千个标准货柜的中型货柜船，每次停靠美国港口，光这笔额外费用就超过 68 万美元。要是换成能装一万多个货柜的大型船舶，费用直接破百万。美国倒也没藏着掖着，直言不讳说这是为了削弱中国造船业的主导地位，帮美国、日本、韩国这些竞争对手抢市场。更有意思的是附加条件：如果船东在三年内改向美国造船厂下单，这些高额费用就能豁免。明摆着就是用罚款逼船东给美国造船业 “输血”，美其名曰 “振兴拯救美国造船业”。可美国似乎忘了，中国造船业的地位不是靠谁让出来的。2024 年中国造船业的三大核心指标 —— 造船完工量、新接订单量、手持订单量，连续 15 年保持全球第一，其中新接订单量占全球市场份额的 74.1%，手持订单量占 63.1%。在全球 18 种主要船型里，中国有 14 种新接订单量都是全球首位，去年一年中国造船厂造出的商用船超过 1000 艘，而美国全年造的商用船还不到 10 艘。更关键的是，现在美国港口里，中国建造或营运的船舶占停靠量的 29%—— 换句话说，每四艘靠港的船里，就有一艘带着 “中国制造” 的标签，这些船拉的可能是美国超市里的家电，也可能是工厂急需的零部件。

美国自己的造船业是什么光景？目前美国在全球造船市场的份额连 1% 都不到，国内船厂数量从巅峰时的 414 家缩水到只剩 21 家，产能还不到中国的 1/200。民用船只的建造成本更是离谱，是中国、韩国这些主要造船国家的 4 倍，造船效率却只有中韩的 25%。之前美国海军耗资近 37 亿美元升级 7 艘巡洋舰，结果只完成 3 艘，还没一艘达到预期使用寿命。为了保护本土产业，美国早有《琼斯法案》强制国内海运用美造、美旗、美籍船舶，可这反而让美国造船业故步自封，船队现代化改造慢得要命，慢慢丧失了竞争力。现在想靠罚中国船舶的钱来救自己，算盘打得也太响了。这波收费最直接的影响，已经传到了船东和消费者那里。全球航运巨头赫伯罗特直接表态，一旦收费落地，不得不把额外成本转嫁给客户，最后肯定会导致美国消费者买东西更贵，甚至削弱美国的贸易。

美国根科船务贸易公司的 CEO 也说，准备把增加的成本转嫁给美国贸易商。彼得森国际经济研究所算了笔账，要是中美海运成本增加 15%，美国通胀率可能会上升 0.8 个百分点。就连美国自己的港口和企业都坐不住了。代表 81 个美国公共港口的美国港口管理局协会致函 USTR，直言美国造的汽车运输船少得可怜，国内船厂产能根本跟不上，没法扩大生产规模。福特、卡特彼勒这些美国大公司也警告，这收费成本太高，只会适得其反。船东们确实在重新考虑订单。有船东已经开始探索中国之外的选项，毕竟每次停靠 68 万美元的费用不是小数目，尤其费率还要涨三年。但有意思的是，也不是所有船东都愿意买美国的账。全球最大集装箱船运营商地中海航运，在知道美国要收费后，还是在中国船厂订了 12 艘新船。美国战略与国际研究中心的报告也提到，截至目前，这些政策还没显著改变航运公司依赖中国船厂的现状。

毕竟中国船厂的实力摆在那。2024 年 1-9 月，中国累计成交新船订单 1303 艘、9914.7 万载重吨，而韩国同期只有 210 艘、1906.6 万载重吨。在绿色船舶领域，中国船舶集团承接了全球最多的绿色船型，市场份额 26.3%，前 5 席里中国船厂占了 4 个。美国想帮的日本、韩国造船业，现在也追不上中国的步伐。2024 年全球新船订单里，中国占 77%，韩国只剩 15%，日本的份额更是只有 13%。日本虽然是仅次于中国的第二船东国，但在造船产能和订单量上，和中国的差距越拉越大。美国贸易代表署说 “实现了” 针对中国的目标，可他们似乎没算清楚这笔账：收的钱最终会落到美国消费者头上，美企要承担更高成本，自家造船业的根本问题 —— 成本高、效率低、产能不足 —— 一点没解决。那些喊着要 “振兴美国造船业” 的人，忘了美国造船业早在中国崛起前就已经式微，这是制造业空心化的结果，跟中国根本没关系。现在靠歧视性收费搞保护主义，本质就是输不起了玩黑招。一艘中型货柜船 68 万美元的费用，堵不住美国造船业的漏洞，反而会把全球供应链搅乱，让美国自己的企业和消费者买单。

美国港口管理局协会都坦言美企产能有限，那所谓的 “订购美国制船舶可豁免费用”，更像个画出来的饼 —— 就算船东想订，美国船厂也造不出来那么多船。赫伯罗特说要转嫁给消费者，福特、卡特彼勒警告适得其反，这些声音美国官员是没听见，还是故意忽略了？“只对中国船舶收费” 的话说得理直气壮，可这背后暴露的，是对自身产业竞争力不足的无力，是拿不出正当竞争手段的蛮横。那些即将停靠美国港口的中国船舶，每交一笔 68 万美元的费用，都是在给美国的保护主义买单。但美国可能没想明白，这笔钱，最终还是要从美国民众的口袋里掏出来。#优质好文激励计划#